杨文昌会长在第五次会员大会上的讲话

 
同志们：
    今天我们召开徐州市保安协会第一届理事会第五次会员代表大会，并隆重表彰2018年度在保安战线作出突出成绩的先进集体和个人。
    去年以来，在习近平新时代中国特色社会主义新思想的指引下，在市公安局的正确领导和治安支队的大力支持下，在协会各会员单位的共同努力下，全市保安行业坚持社会效益和经济效益相统一，自觉履行法定义务、社会责任和协会《章程》，在做好本职工作的同时，积极配合公安机关打击犯罪，维护社会治安，服务经济发展，促进社会和谐稳定做出了应有的贡献。全市广大保安人员牢记责任，忠实履职，兢兢业业，扎实工作，在各自的岗位上付出了辛勤的劳动，得到了社会的认可和服务单位的肯定。在此，我代表协会向领导、支持协会工作的市公安局治安支队的领导和二大队表示衷心地感谢！向在2018年度作出优异成绩的集体和个人表示真诚的祝贺！
    下面，我就2018年度协会的主要工作向大家报告如下：
    一、抓细抓实，打牢基础，尽心尽责做好各项工作。
    （一）抓培训，促工作，确保行业发展的正确方向。
    一是及时组织学习中央政法会议精神。深刻领会习近平总书记讲话的精神实质，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思路，确保社会大局稳定，保障人民安居乐业的职责任务。保安行业是维护社会稳定，确保人民群众生命财产安全不可缺少的重要力量。为此，协会专门召开理事会，认真学习了习总书记讲话要点，并下发通知，要求各会员单位认真组织骨干进行学习，提高自觉性，增强责任感！
    二是认真落实民政局有关文件精神。根据民政局关于《在社会组织章程中增加党的建设和社会主义核心价值观》通知精神，协会及时传达的同时，已将相关内容加入《章程》并上网公布。
    三是及时传达贯彻省协会第三届理事会第三次会员代表大会精神。今年1月7日，省协会召开会员代表大会，会上，省厅和协会领导分别作了重要讲话，对今后全省保安工作具有十分重要的指导意义。协会及时召开理事会进行传达贯彻，并下发通知，要求各会员单位迅速传达贯彻。
    四是认真组织了有关业务培训，力求提高队伍素质。5月份，协会组织了一次涉税、涉保险业务的培训班，请专业人员结合保安工作实际，讲授专业知识，40余名同志参加了学习。去年共举办保安员上岗资格证培训班30期，1053名保安员参加了培训，通过学习培训，有842人考取保安员资格证，合格率达到80%以上。
    五是组织外出学习考察，学习宝贵经验，增强队伍后劲。7月份，协会组织部分会员单位负责人，分别赴北京市保安协会和甘肃省保安协会进行了学习考察。通过学习考察，吸取经验，对照不足，弥补短板，受益匪浅。此外，协会还接待了内蒙古乌海市保安协会代表的来访，互相交流，互通信息，取长补短，从他们身上学到了不少好的做法和经验。
（二）抓典型、树样板，以等级评定为契机力，着力提高保安队伍的规范化建设。
    一是根据省协会《江苏省保安服务公司等级评定标准》，在省保安协会组织的等级评定工作中，协会与治安支队联合组成考评小组，全面认真严格地开展了等级评定工作，最终由省协会评审，确定我市精诚特卫和市保安公司被评为一级公司；新沂、邳州、精武特卫、睢宁蓝盾四家保安公司被评为二级公司；汉戟、华盾、顶峰、金鹰、振州五家保安公司被评为三级公司。等级评定工作的开展，对今后保安工作上台阶上水平，更好地适应新形势的需要具有重要的现实意义。今年，将继续做好这项工作，严格把关，成熟一家发展一家。希望各会员单位，根据各自情况，认真做好工作，尽早加入等级行列。
    二是协会再次组织了队伍规范化建设管理经验交流会，这是继2016、2017年之后召开的第三次交流会。江苏振远、华盾、精武特卫、振州、精诚特卫等五家公司的主要负责人介绍了他们在队伍建设、业务管理等方面的做法和体会，各具特色，值得借鉴。精诚特卫作为2017年度省协会表彰的先进单位，同时也是我市保安队伍中规模、效益等方面较为突出的公司，他们的一些好的做法和成功经验，对大家更好地抓队伍建设具有一定指导性。今年，我们将继续抓好这方面的交流，促进保安队伍的规范化建设再上新台阶。
    三是根据保安行业中存在恶意竞标的问题，协会召开理事会专门进行研究，提出在现有条件下，为防止出现不规范或恶意竞标的问题，由竞标方向协会报告后，协会派员参与旁听，在了解情况的同时，起到监督的作用。这一问题，在我市甚至全省各地都不同程度地存在，势必对保安工作的发展造成较大的危害，大家都有共识，但解决起来又难度较大，省协会也在研究解决的有效办法，务必引起高度重视。
（三）抓信息、促宣传、弘扬保安工作正能量。
    协会本着“内强素质，外树形象”的工作目标，树立典型，弘扬正气，扩大保安工作的影响力等方面做了一些工作。一是评先进、树典型、以点带面、促进工作。对评出的先进集体和个人召开交流会，印发典型材料，宣传他们的先进事迹和好的做法；二是利用媒介进行宣传，协会与徐州淮视网络传媒协调，通过网络宣传保安工作；三是全面搜集各公司上报的信息，并积极向省协会供稿，全年共收到各公司上报的信息稿件81篇，协会网站共采用58篇，上报省协会13篇，被采用5篇。四是组织文体活动，增强队伍凝聚力。11月份，协会组织了一次“掼蛋”比赛，大多数会员单位积极报名参加，多位公司领导带头参赛。比赛中，选手们认真参赛，气氛融洽，不仅提高了竞争意识，更重要的是增进了友谊，增强了凝聚力。通过比赛，徐州鑫宇保安服务有限公司获得一等奖；徐州金鹰保安服务有限公司获得二等奖；徐州嘉利物业有限公司获得三等奖。
    二、正视问题，增强信心，以适应新形势的需要。
回顾一年来的工作，有收获、有心得，也有不足和遗憾。由于市场经济条件的决定，保安行业也存在优胜劣汰、竞争激烈的状况。随着“放管服”改革的逐步深入，必然会推动保安行业市场化的进程，我们要面对现实，放眼未来，看到不足，找出差距，强化措施，迎难而上。只有这样，才能保证不落伍、不掉队。
 （一）队伍的现状不容乐观。
    我市保安队伍的现状，正如省协会秦会长所讲，普遍处于初级阶段，存在数多质弱，竞争性不强的问题。从法律的角度看，法治观念不强，不能严格依规依法行事，无序竞争，低价竞标，甚至恶意竞争等问题严重存在；从队伍的基本结构上看，普遍存在年龄大、学历低的问题，人才资源短缺，许多人不愿意从事保安工作，“招人难”已成为一个难题；据统计，全市保安员约5万人，其中具有保安员证的只有3万人左右，刚达到60%，具有高级保安员证的约400人。距标准仍有较大的差距；从队伍的规范化管理方面看，管理理念滞后，上进心不强，满足于现状，不求过得硬，只求过得去；不少公司的管理人才缺乏，中层骨干素质不高，管理水平粗放，有章不循现象较为普遍。
 （二）面临的形势不容乐观。
当前，我们正处于一个飞速发展的信息时代，国家改革开放的政策，也在无时无刻改变着我们的生活，对我们建立在传统基础上的保安工作来讲，势必将面临严峻的挑战！
首先是科学技术发展的冲击。物联网、人工智能等高新技术飞速发展，将直接影响到保安行业的发展方向。由原来大多数传统的人防业务，转化为视频监控、人脸识别等高新技术，许多用人的岗位将被其取代。对此，大家都要有清醒的认识，超前思考，认真研究，提前准备，以免不测。
其次，是税制改革的影响。今年的社保征收新政将正式实施，势必对保安行业带来冲击，尤其在我市保安服务费标准偏低，同时又存在低价恶意竞标的情况下，保安企业将面临严峻的考验，一些基础差、底子薄、规模小的企业势必难以为继。
再次，是面对海外保安需要的考验。随着国家对外开放的大门越开越大，海外投资企业的需求会逐年增高。目前，这个问题对咱们徐州的绝大多数公司来讲，还为时尚早。但从发展的趋势看，是迟早要面对的问题。南京、淮安、南通多家公司已开展了海外安保业务，还有一批公司也在探索走出去的路子。我市一些规模较大的公司，也应及早探索，力争早日踏上海外经营之路。
    三、树立信心，迎难而上，继续努力做好本职工作。
过去的一年，全市保安行业不懈努力，奋力拼搏，知难而进，较好地完成了各项任务。据了解，多数会员单位取得了比上年增长的业绩，总的发展趋势良好！今年，我们将迎来新中国成立七十周年，协会将与大家一起，齐心协力，努力工作，把我们应该做的工作做好、做实、做出成效。着重做好以下几方面的工作：
    一是继续做好队伍规范化建设工作。两年来，协会每年都召开一次规范化建设经验交流会，发挥先进典型的引领作用，收到了较好的效果。今年仍将继续组织先进单位和个人典型的交流会，相互交流、共同提高，促进保安队伍的规范化建设，在近期召开的全国公安工作会议上，习近平总书记到会并发表重要讲话，为新时代公安工作提出了“政治建警，改革强警，科技兴警，从严治警”的十六字方针。作为维护治安重任的保安工作来讲，也应把这十六字方针作为今后工作的指导思想！我相信，通过几年的不懈努力，打好基础，明确目标，一定会使我市保安队伍建设逐步迈上新的台阶。
    二是以积极的姿态，争胜的决心，参加省保安协会组织的“技能状元大赛”活动。经与治安支队研究，组建领导班子，制定具体实施意见，各会员单位要积极报名参选，选拔出优秀选手参赛，要以最大的决心，全力地投入，力争取得好成绩。协会将对在比赛中取得优异成绩的选手予以表彰奖励，同时将列入年终考评内容；协会已主动向市人力资源局和社会保障局、团委和工会等部门汇报，并得到他们的大力支持，决定对取得好成绩的选手，将分别予以“技术能手”、“五一创新能手”和“青年岗位能手”称号。
    三是组织一次“扶贫助困，奉献爱心”捐助活动。经理事会研究，并以理事会名义向全体会员单位发出倡议书，这也是我们响应党中央脱贫攻坚号召的实际行动，作为社会大家庭的一员，作为新时代的企业家，这是一项十分有意义的工作。我们有责任有义务向那些贫困人群伸援手、献爱心，尽一份力。
    四是组织一次“瞻仰革命圣地，重温红色记忆”活动。不忘初心，牢记使命！感受先人业绩，增强爱国、爱党之心，亲身感受今天幸福生活来之不易，感受国家的好政策，给我们保安工作带来的红利，激发我们做好本职工作的责任感。习总书记5月20日去江西于都考察，到当年红军长征出发地，讲了“四个不要忘了”，即：不要忘了革命先烈，不要忘了党的初心和使命，不要忘了我们的革命理想、革命宗旨，不要忘了我们中央苏区、革命老区的父老乡亲们。在全国人民都在迎接新中国成立七十周年之际，我相信这次活动的意义是不言而喻的！因此，希望大家都要积极参加。
    五是充分发挥协会自身作用，全力做好本职工作。四年来，协会本着“指导、协调、监督、服务”的基本原则，继续全力做好本职工作。去年，协会共召开副会长会2次，理事会6次，办公例会16次，需要提交理事会研究的重要工作，都能严格按照《章程》的有关规定，提交理事会研究后作出决定。今年，协会将与市物价局、“招标办”等相关部门协调，并征得治安支队的支持、配合下，研究遏制恶意低价竞标的有效措施。
    同志们，在省协会第三次会员大会上，秦会长在讲到保安协会定位时讲到，经公安部报国务院批准，中国保安协会暂不参与脱钩改制工作，仍由公安机关主管，从体制上确立了保安协会的重要地位。我们相信，协会在市公安局的直接领导下，一定会充分发挥保安工作的作用，更好地为经济建设，为社会治安稳定作出应有的贡献！
    今年，我们将迎来新中国建国七十周年大庆，省协会和治安总队分别召开专题会议，研究部署保安行业管理重点工作，做好建国七十周年庆典活动安保工作提出具体要求。习主席在江西视察时讲到：最重要的还是做好我们自己的事情，当下，市局治安支队专门召开各保安公司负责人会议做了安排部署，我们要强化措施，落实责任，抓好落实，把自己的本职工作做好，确保各项安保任务有序推进，以优异成绩向建国七十周年献礼！